Новини

З липня 2019 року в Україні має запрацювати система аукціонів для розподілу квот державної підтримки виробництва електроенергії. Адже 25 квітня Верховна Рада змінила конкурентні умови виробництва електроенергії з альтернативних джерел, прийнявши законопроект № 8449-д.

Як зелений тариф працює зараз

Раніше будь-який інвестор, який побудував електростанцію, що використовує відновлювальні джерела енергії (сонце, вітер, біогаз і т.д.), мав право продати свою електроенергію державному підприємству «Енергоринок» за зеленим тарифом, який на порядок вище, ніж звичайно.

Наприклад, оператори сонячних електростанцій, побудованих в 2017-2019 роках, отримують близько 15 євроцентів за кожен кіловат-годину проданої електроенергії. З моменту встановлення зеленого тарифу така ціна для кожного інвестора зафіксована в євро до 2030 року і змінюється відповідно до коливань курсу валют.

Такий механізм впровадили для того, щоб залучати інвестиції у відновлювану енергетику країни. Інвесторів цікавили страхування валютних ризиків і можливість гарантованої продажу електроенергії, щоб розрахуватися з кредиторами.

За останні роки вартість технологій в галузі відновлюваної енергетики значно знизилася. Наприклад, вартість сонячних панелей тільки за 2018 рік знизилася на 35%. Це, в свою чергу, здешевлює проекти.

Більш того, дуже високий розмір зеленого тарифу створював ризики «дефолту» галузі, коли держава не могла б виконувати власні гарантії викупу занадто дорогої електроенергії. Як показує приклад Іспанії, подібна ситуація призводить до численних інвестиційних арбитражам і відтоку інвестицій.

Як працюватимуть аукціони

Тепер же квоти державної підтримки відновлюваної енергетики будуть розігруватися між інвесторами на відкритих аукціонах. Стартовою ціною на аукціоні буде визначено в законі розмір зеленого тарифу, від якого учасники почнуть грати на пониження.

Переможець аукціону, який запропонував мінімальну ціну продажу 1 кіловат години електроенергії, отримує державну підтримку (право продажу електроенергії гарантованого покупця за встановленою на аукціоні ціною) на термін 20 років з моменту введення в експлуатацію генеруючих потужностей.

Для потужних вітрових і сонячних електростанцій такі аукціони будуть єдиною можливістю в отриманні державної підтримки. Інвестори інших проектів відновлюваної енергетики зможуть вибирати: позмагатися на аукціонах за 20-річну підтримку, або пройти звичайну процедуру отримання зеленого тарифу до 2030 року

Для потужних вітрових (встановленою потужністю більше 5 МВт) і сонячних (більше 1 МВт) електростанцій такі аукціони стануть єдиною можливістю в отриманні державної підтримки. Інвестори інших проектів відновлюваної енергетики зможуть вибирати: позмагатися на аукціонах за 20-річну підтримку, або пройти звичайну процедуру отримання зеленого тарифу до 2030 року.

Крім того, до кінця 2019 року будь-який інвестор, незалежно від потужності електростанцій човна ще може закріпити за собою право на отримання зеленого тарифу без участі в аукціоні:

- до 31 грудня 2019 го закінчити будівництво електростанції і отримати сертифікат або декларацію про готовність її до експлуатації; або

- укласти договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом з філією «Гарантований покупець» ДП «Енергоринок» (так званий Pre-PPA, або Preliminary power purchase agreement) відповідно до ст. 71 Закону «Про ринок електричної енергії». Після укладення такого договору у інвестора буде 2-3 роки для завершення будівництва електростанції з метою отримання зеленого тарифу без участі в аукціоні.

У цьому контексті слід пам'ятати, що звільнення від аукціонів будуть надавати Pre-PPA-договори, укладені відповідно до ст. 71 Закону «Про ринок електричної енергії». Це вкрай важливо, тому що відповідний проект типового договору був прийнятий НКРЕКП 26 квітня і набуде чинності з 1 липня 2019 року.

Будь-які інші Pre-PPA-договори, вже укладені з ДП «Енергоринок» в колишній редакції, згідно з новим законом не гарантують отримання «зеленого» тарифу без участі в аукціоні. Тому інвесторам, які керуються такими документами, варто подумати про їх переоформленні.