Участь у аналітичний роботі, крім спеціалістів
Національного агентства, приймали WWF та Базельский інститут управління.
Під час презентації результатів дослідження заступник
Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Сергій Власенко
зазначив, що за останні 5 років ситуація у лісовій сфері зазнала радикальних
змін.
За його словами, у 2020 році державні лісгоспи завдали
країні збитків на 2 млрд грн. Управління системою було неефективним, директори
лісгоспів реалізовували деревину тим, кому вважали за потрібне, за цінами, які
визначали самі. Лісова галузь не була здатна відреагувати на масштабні лісові
пожежі.
У результаті лісової реформи було утворене єдине
підприємство, яке керується значно ефективніше та є простішим для контролю.
Запроваджено електронний лісорубний квиток, товарно-транспортну накладну та
сертифікат походження. Такої системи контролю за рухом деревини, як в Україні,
наразі немає в інших європейських країнах. Значно посилено мотивацію лісівників
нересурсних регіонів, усунено дисбаланси в оплаті праці. Водночас досягнуті
важливі результати не виключають подальших змін і трансформації системи.
Представники НАЗК під час обговорення також відмітили
позитивні зрушення — запровадження електронного лісорубного квитку та
фотофіксація при транспортуванні деревини були охарактеризовані як
«супер-ідеї».
Загалом у дослідженні визначені 12 основних
корупційних ризиків. Частина ризиків пов’язана із застарілою нормативною базою,
не затвердженими процедурами, протиріччями між нормами законодавства.
Окрім того, у дослідженні наведено приклади кримінальних проваджень,
пов’язаних із реалізацією деревини за прямими договорами, від яких ДП «Ліси
України» відмовилося з моменту створення. Автори презентації також приділили
увагу темі конфлікту інтересів між різними інституціями та неможливості
проведення зовнішніх перевірок, які обмежені на час війни.
Загалом у дослідженні визначені 12 основних
корупційних ризиків. Частина ризиків пов’язана із застарілою нормативною базою,
не затвердженими процедурами, протиріччями між нормами законодавства.
Окрім того, у дослідженні наведено приклади
кримінальних проваджень, пов’язаних із реалізацією деревини за прямими
договорами, від яких ДП «Ліси України» відмовилося з моменту створення. Автори
презентації також приділили увагу темі конфлікту інтересів між різними
інституціями та неможливості проведення зовнішніх перевірок, які обмежені на
час війни.
Поради швейцарських колег стосувалися подальшої
цифровізації та вдосконалення системи повідомлень про корупцію. Зазначені кроки
вже реалізуються в межах співпраці ДП «Ліси України» та Базельського інституту
управління.