Лідери, які тримають у своїх руках майбутнє світу.
Делегати прибули на Cop27 6 листопада в
Шарм-ель-Шейх, Єгипет, і конференція має завершитися 18 листопада, хоча,
ймовірно, вона відбудеться пізніше. Світові лідери візьмуть участь 7 і 8
листопада, і після їх від’їзду ключові переговори проведуть їхні представники,
міністри навколишнього середовища та інші високопосадовці, повідомляє газета
Гардіан.
Президент Cop27 Самех Шукрі
Міністр закордонних справ Єгипту візьме на
себе ключову роль президента Cop27 , виступаючи в якості нейтрального
арбітра 196 країн-учасниць, згладжуючи розбіжності, водночас змушуючи тих, хто
відстає, активізуватися за допомогою більш жорстких заходів. Поліцейські
часто пов’язані зі зв’язками, і цього разу геополітичний ландшафт роздирається
конфліктом: вторгнення Росії в Україну порушило дипломатичні відносини в усьому
світі, тоді як наступна енергетична криза та криза вартості життя занурили
уряди, багаті та бідні, у хаос. Крім звичайних неспокійних переговорів,
Шукрі потрібно буде впоратися з можливими відходами. Він також
запропонував виступити посередником між США та Китаєм, двома найбільшими «викидами»
у світі, стосунки між якими заморозилися після того, як спікер Палати
представників США Ненсі Пелосі відвідала Тайвань цього літа.
Шукрі сподобається це завдання: він
досвідчений дипломат, який вперше прийшов до міністерства закордонних справ
Єгипту в 1984 році, обійнявши низку високих посад у Каїрі та в усьому світі,
перш ніж стати послом Єгипту в США з 2008 по 2012 рік, а потім взяв на себе
нинішню посаду міністра у 2014 році. Широка мережа, яку він розвинув за ці
роки, означає, що він має зв’язки в усіх розвинених країнах і країнах, що
розвиваються.
Шукрі пообіцяв, що організаціям громадянського
суспільства буде дозволено брати участь у демонстраціях на переговорах,
незважаючи на погану історію Єгипту щодо політичного інакомислення та прав
людини.
Антоніо Гутерреш
Генеральний секретар ООН Антоніо Гутерріш посилив
свою риторику щодо кліматичної кризи протягом останнього року, попереджаючи
про «колективне самогубство» та націлюючись на компанії, що
займаються викопним паливом, які «тримають людство за горло», закликаючи
ввести несподіваний податок на їхні надмірні прибутки, які має бути поширено
серед бідних країн, які зазнають «втрат і шкоди» від екстремальних погодних
умов. Він відстоюватиме країни, що розвиваються, на переговорах і
відіграватиме ключову роль, але його здатність впливати на країни, які є
найбільш антагоністичними до міжнародних кліматичних зусиль, такі як Росія та
Саудівська Аравія, дуже обмежена.
Саймон Штілл
Новий глава ООН з питань клімату був
міністром навколишнього середовища острівної держави Гренада до цього літа,
прийнявши цю посаду від мексиканського дипломата Патріції Еспінози, яка
завершила свій другий термін на посаді виконавчого секретаря Рамкової
конвенції ООН про зміну клімату. Хоча багато хто був здивований тим, що
третій голова має прийти з Америки – Крістіана Фігерес, яка обіймала цю
роль під час підготовки до Паризької угоди 2015 року, походить з Коста-Ріки –
Стілл був широко прийнятим вибором, оскільки він був послідовний голос на
користь країн, найбільш вразливих до кліматичної кризи. Привітний і
доступний, він інженер за освітою і працював у сфері технологій, перш ніж
прийти в політику в Гренаді майже десять років тому.
Алок Шарма
Президент COP26 Алок Шарма отримав широку
оцінку за свою роль у Cop26 , де він досяг глобального консенсусу,
спрямованого на обмеження глобальних температур на 1,5C вище
доіндустріального рівня відповідно до наукових рекомендацій. Відомий
своїм персоналом як «бездрамний Шарма» за його спокійну поведінку та тихі
манери, напруга його ролі стала очевидною в останні напружені хвилини
переговорів, коли Китай та Індія погрожували розірвати угоду, що змусило
його розплакатися від розчарування. Але як він зізнався незабаром
після саміту в Глазго, угода була «тендітною» і «стосовувалася
життєзабезпечення... її пульс слабкий», оскільки країни в Глазго не змогли
прийняти досить жорсткі зобов’язання щодо скорочення викидів, щоб досягти
мети. Очікувалося, що уряди повернуться цього року з покращеними планами,
але війна в Україні та криза вартості життя звели нанівець ці надії.
Шарма має багато шанувальників на переговорах,
але, здається, серед них не його власний уряд . Його перебування
на посаді президента поліцейського ознаменувалося низкою помилкових рішень
Великобританії, які він був змушений вибачити, включаючи пропозицію щодо
нової вугільної шахти, роздачу нових
ліцензій на нафту та газ у Північному морі та повернення до фрекінгу. Оскільки він прихильник
Бориса Джонсона, який також призначив його бізнес-секретарем, Ліз Трасс
утримувала його на посаді прем’єр-міністра, але під керівництвом Ріші Сунака
його позбавили посади міністра, і він повернеться на задню лаву, коли покине
Шарм-Ель-Шейх.
Мія Моттлі
Прем’єр-міністр Барбадосу, під керівництвом
якого країна позбулася британської корони як глави держави, щоб стати
повноцінною республікою, викликала фурор на Cop26, де її безглузді слова
та переконливі аргументи отримали широке визнання. Вона вважає своєю
місією розпочати реструктуризацію міжнародних фінансових установ, щоб
притягнути їх до відповідальності за кліматичну кризу, і цього літа провела
ключові зустрічі в Бріджтауні, столиці Барбадосу, спрямовані на розробку нових
засобів фінансування кліматичних заходів.
Девід Малпасс
Це були кілька жахливих місяців для президента
Світового банку, якого дедалі частіше закликають піти у відставку . З
моменту його призначення тодішнім президентом США Дональдом Трампом у 2019
році, відповідно до конвенції, за якою цю посаду надає уряд США, Світовий банк
критикували як розвинені країни, так і країни, що розвиваються, за те, що
він не зосередився на кліматичній кризі. Критика досягла гостроти у
вересні, коли Малпасс намагався уникнути прямого запитання журналіста New York
Times про те, чи приймає він науку про клімат. Незважаючи на те, що згодом
він вибачився, цей епізод викликав заклики до його відставки, очолювані
колишнім віце-президентом США Елом Гором, і тепер все більше країн-донорів
хочуть як мінімум серйозної реформи практики кліматичного кредитування
Світового банку.
Джо Байден
Прийняття Закону про зниження інфляції, що
містить найбільший стимул для розвитку відновлюваної енергії та зеленої
економіки, який досі бачили в США та в усьому світі, стало величезним
досягненням для президента США Джо Байдена. Але на проміжних виборах він
стикається з довірою, що затьмарить його потенційну участь у переговорах
Cop27. Байден мав потужний вплив на Cop26, де, незважаючи на риторику з
критикою Китаю, його уряд підписав несподівану двосторонню угоду про тісну
співпрацю з найбільшим у світі викидом у ключових зелених технологіях та
ініціативах, таких як скорочення викидів метану. Зараз співпраця виглядає
малоймовірною, оскільки відносини між двома країнами досягли нового мінімуму
цього літа, коли Ненсі Пелосі, третій за старшинством демократ, спровокувала
дипломатичну суперечку, відвідавши Тайвань.
Джон Керрі
Джон Керрі, спеціальний представник президента
США з питань клімату, коли був держсекретарем, Керрі підписав Паризьку
кліматичну угоду для США, тримаючи онуку на колінах. Колишній сенатор США
та кандидат у президенти, нині спеціальний посланник Байдена з питань клімату,
мав великий вплив на Cop26 і добре ладнає на особистому рівні зі своїм
китайським колегою Се Чженьхуа. Але цього взаєморозуміння навряд чи буде
достатньо, щоб розморозити дипломатичні відносини з найбільшим у світі викидом.
Урсула фон дер Ляєн
ЄС веде переговори як блок на переговорах в
ООН і вважає себе світовим лідером у боротьбі з кліматом, запровадивши рішучу
кліматичну політику протягом двох десятиліть, таку як відновлювані джерела
енергії та цілі щодо викидів. Під час президентства Джорджа Буша у США ЄС
майже одноосібно підтримував вогонь міжнародних кліматичних дій, і він відіграв
ключову роль у останніх Cops. Але лідерство ЄС у кліматичній сфері зараз
під сумнівом, оскільки енергетична криза та криза вартості життя, а також
надмірна залежність континенту від російського газу змусили країни-члени
боятися суворої зими.
Франс Тіммерманс
Колишній міністр закордонних справ
Нідерландів, багато років депутат від лівих поглядів і виконавчий
віце-президент ЄС, Франс Тіммерманс має величезний досвід і вражаючу
фігуру на переговорах Cop26. Тіммерманс має репутацію чесного розмовника,
але вміє вести пізню нічну торгівлю конями, яка часто супроводжує поліцейських
– це продемонстровано успішним просуванням зеленої угоди ЄС через
неспокійний законодавчий процес. Він особисто сприймає кліматичну кризу та
попереджає, що сучасні діти стикаються з війнами за їжу та воду, якщо
країни не зможуть скоротити викиди. Але він визнав, що ЄС доведеться
приймати жорсткі рішення щодо збереження викопного палива, у тому числі,
потенційно, пошук нових джерел газу з Африки та інших частин світу – щоб
подолати газову кризу, спровоковану вторгненням Володимира Путіна в Україну.
Се Чженьхуа
Ветеран китайського посланника з клімату був ключовою
фігурою в Cops більше десяти років, і його повторне призначення на посаду перед
Cop26 розглядалося як позитивний знак наміру Китаю тісніше співпрацювати. Але
це було до того, як світ занурився в кризу через війну в Україні, і до того, як
відносини Китаю зі США були глибоко заморожені після візиту Пелосі на
Тайвань. Передбачалося, що переговори щодо клімату триватимуть у «міхурі» ,
на який не впливатимуть розбіжності в інших місцях, але це не
підтверджено. Погляд Китаю помітно змінився під керівництвом Сі
Цзіньпіна, але країна зробила величезний крок у напрямку чистої енергії та
скорочення викидів парникових газів. Китай може зробити більше і швидше в
боротьбі зі зміною клімату, ніж він публічно обіцяв.
Ріші Сунак
Дипломатичне співтовариство засудило прем’єр-міністра
Великої Британії в приватному порядку за його початкове рішення зневажити
Cop27, а деякі країни навіть порушили прикриття, щоб заявити про це
публічно. Як прем’єр-міністр країни, що приймає Cop26, він мав бути
присутнім на передачі повноважень президента. Але після того , як Observer
оприлюднив плани колишнього прем’єр-міністра Бориса Джонсона відвідати захід,
Сунак скасував своє рішення і тепер каже, що відвідає
Шарм-ель-Шейх. Дводенний саміт лідерів на початку Cop також надає важливу можливість
для двосторонніх переговорів з іншими главами держав з питань, що виходять за
межі клімату, війни в Україні та глобальної енергетичної кризи та кризи
вартості життя.
Кого там не буде:
Король Чарльз
Будучи принцом Уельським, Чарльз виступив зі
своєю першою публічною промовою про навколишнє середовище в 1970 році і з тих
пір був рішучим прихильником охорони природи та інших проблем
навколишнього середовища, збираючи групи підприємств для досягнення цілей щодо
викидів. Напередодні Cop26 він запустив Terra Carta, просячи організації підписати екологічні
принципи, і приймав бізнес-лідерів, високопоставлених осіб і дипломатів,
зокрема Джона Керрі, з яким він добре ладнає. Він був присутній на
попередніх Cops, включаючи Паризький саміт 2015 року та Cop26. Заборона на
його появу на Cop27, ініційована Ліз Трасс і підкріплена Ріші Сунаком, стала
гірким ударом для багатьох, хто аплодує його пропаганді та скликанню сил.
Володимир Путін
Завдяки своєму жорстокому вторгненню в Україну
в лютому Путін зробив більше, ніж будь-який світовий лідер за останній
час, щоб вплинути на кліматичну кризу – у вкрай негативному ключі. Використовуючи поставки
газу як частину своєї війни, Путін занурив Європу та світ у кризу, піднявши
ціну на газ – яка вже зростала, коли світ оговтувався від пандемії Covid-19 –
до стратосферного рівня, оскільки а також підвищення цін на продукти харчування
в усьому світі та загроза дефіциту основних продуктів харчування в умовах і без
того обмежених ресурсів.
Одна з відповідей на дії Путіна полягає в
тому, щоб уряди та бізнес інвестували набагато більше у відновлювані
джерела енергії, щоб запобігти подібним кризам у майбутньому. Але в
короткостроковій перспективі його погрози припинити постачання призвели до
того, що Німеччина та інші європейські країни повернулися до вугілля та
боролися за постачання зрідженого природного газу з інших країн, у той час як
компанії, що займаються викопним паливом, витрачають свої гроші на нові плани
видобутку, які можуть заблокувати інфраструктуру викопного палива надовго після
того, як від неї мали відмовитися.
Алаа Абд ель-Фаттах
Британсько-єгипетський блогер і активіст голодує
в єгипетській в'язниці. Його тяжке становище стало символом для багатьох
із ширшого єгипетського придушення політичного інакомислення та відсутності
свободи слова та протестів у країні. Єгипет
пообіцяв, що групам громадянського суспільства буде дозволено проводити
демонстрації під час Cop27, і ООН може гарантувати їх представництво в зоні
конференції, але багато активістів побоюються, що може статися з місцевими
прихильниками після Cop27, коли ООН перейде далі.